La Fédération des particuliers employeurs (Fepem) représente 80 % de l'activité d'un secteur en plein essor. Et aspire à davantage de reconnaissance des pouvoirs publics.

Le gouvernement s'apprête à faire le bilan du plan Borloo des services à la personne. Qu'en dit le premier acteur, la Fédération des particuliers employeurs (Fepem) ?

Le plan Borloo est une étape judicieuse et importante dans la promotion des emplois de service à la personne (garde à domicile, aide aux personnes âgées, jardinage, etc.), mais ce n'est qu'une étape parmi d'autres, après Aubry, etc. En fait, le secteur connaît un développement massif depuis une bonne dizaine d'années.

Entre 1996 et 2006, l'activité a doublé, que ce soit en nombre d'employeurs, de salariés, de masse salariale. Et ce qui ressort, spectaculairement, contrairement à certaines idées reçues, c'est que les particuliers employeurs restent plus que jamais les acteurs très largement majoritaires. Sur les derniers chiffres connus, en 2006, ils ont créé 113 000 emplois - 26 500 en équivalent temps plein - soit 17 % de la création nette d'emplois en France.


Où sont passés les grands acteurs entreprises annoncés par Jean-Louis Borloo ?

La vérité, c'est que les 3, 3 millions de particuliers employeurs (et leur 1,6 million de salariés), représentés par la Fepem, pèsent 80 % de l'activité globale des services à la personne. 19 % reviennent au monde associatif, l'autre acteur traditionnel. Il reste donc à peu près 1 % aux entreprises que cherchait à promouvoir le gouvernement. Pas plus.

Très clairement, la création d'emplois, et le recul du travail au noir qui va avec, cela se passe chez nous. Et tout particulièrement dans l'Ouest. Les Pays de la Loire sont la première Région en taux de pénétration des particuliers employeurs, devant la Basse-Normandie.


Mais les emplois concernés restent souvent des petits boulots ?

Arrêtons de dire que ce sont des emplois de seconde catégorie parce que ce n'est pas vrai. Cessons de les comparer à l'industrie puisqu'ils correspondent à un besoin différent, plus limité et découpé dans le temps. Mais ce sont bien des CDI, simplement à petit temps de travail. Les salariés sont dans la multiactivité, ils ont plusieurs employeurs (2,7 en moyenne) et ils organisent leur travail plus qu'ils ne le subissent. Y compris ceux qui l'utilisent en complément d'une autre activité ou de la retraite.


Qu'attendez-vous aujourd'hui du gouvernement ?

Le gouvernement s'appuie sur nous pour créer de l'emploi. Il serait donc normal qu'il nous reconnaisse aussi comme acteur économique et social à part entière. Que l'on soit présent sur les listes employeurs aux élections prud'homales. Que l'on ait une fonction de représentation dans des instances comme le Conseil économique et social, la Caisse nationale d'allocations familiales, etc.

Propos de Marie-Béatrice Levaux, présidente de la Fédération des particuliers employeurs. Recueilli par Paul BUREL, Ouest-France.


Retrouvez toutes nos offres d'emploi dans le secteur des services à la personne